- Badanie zlecone przez Stiftung KlimaWirtschaft, przeprowadzone przez Deloitte, analizuje reakcję polityki przemysłowej UE na IRA
- Zaleca szybkie i pragmatyczne działania ze strony UE w zakresie polityki PKB i NZIA, czerpiąc z prostoty IRA
- Obecna struktura polityki wydaje się zbyt skomplikowana; należy ją uprościć, a jednocześnie przyspieszyć procedury zatwierdzania
- UE powinna wytyczyć własną ścieżkę, zamiast brać udział w wyścigu o dotacje z innymi blokami gospodarczymi
Aby sprostać wyzwaniu i szansie, jakie Inflation Reduction Act (IRA) stwarza dla Unii Europejskiej (UE), ta ostatnia powinna odpowiedzieć pragmatyczną, inteligentną i skuteczną polityką przemysłową, która przyspieszy rozwój branży energii odnawialnej zamiast wdawać się w „wyścig o dotacje z innymi blokami gospodarczymi”, zgodnie z badaniem Deloitte. Raport został zlecony przez niemiecki CEO Alliance for Climate and Economy lub Stiftung KlimaWirtschaft.
„Nadal kluczowe jest, aby UE nie bierze udziału w wyścigu o dotacje z innymi blokami gospodarczymi ale znajduje własną ścieżkę dla mądrej i skutecznej polityki przemysłowej”, mówi Stiftung KlimaWirtschaft. Studium nosi tytuł IRA i wyścig o zerową emisję netto – w jaki sposób powinna zareagować polityka przemysłowa UE.
Widząc, jak IRA stała się najważniejszym narzędziem dla USA w celu zwiększenia produkcji energii odnawialnej, badanie wybiera prostotę jako jedną z jej cech definiujących. Opierając się na ulgach podatkowych, które wspierają wydatki operacyjne lub kapitałowe dla firm, finansowanie jest przejrzyste i łatwe do zrozumienia w ramach IRAPrzedsiębiorstwa mogą same obliczać analizy biznesowe potencjalnych inwestycji w produkty wspierane przez IRA.
Z drugiej strony polityka UE wspierająca zieloną politykę przemysłową jest w obecnej formie zbyt złożona, co z pewnością opóźni podjęcie pilnych działań.
Dyrektor zarządzająca fundacji Stiftung KlimaWirtschaft Sabine Nallinger, stwierdzając, że „lepsze jest wrogiem dobrego”, wezwała UE do wdrożenia ambitnych propozycji – Europejskiego Zielonego Ładu Przemysłowego (PKBP) i Ustawy o zerowej emisji netto w przemyśle (NZIA) – w „szybko i odważnie, bez dalszej zwłoki”.
NZIA UE jest częścią PKB Unii Europejskiej, w ramach którego blok dąży do osiągnięcia 40% udziału produkcji fotowoltaicznej w popycie wewnętrznym w 2030 r., co według szacunków SolarPower Europe przełoży się na ok. 50 GW, jeśli zostanie wdrożonych 125 GW.
W obecnym tempie instalacji raport zakłada, że cele REPowerEU na rok 2030 w zakresie mocy elektrowni słonecznych zostaną pominięte o 258 GW, osiągając 334 GW, a w zakresie mocy elektrowni wiatrowych pominięte zostaną o 231 GW do 279 GW.
Roczna produkcja paneli fotowoltaicznych będzie musiała wzrosnąć 6-krotnie w stosunku do obecnego poziomu ponieważ konkuruje na rynku zdominowanym przez chińskich producentów. Według analityków produkcja PV w UE musi wzrosnąć o 21.5 GW z obecnych 4.5 GW, ponieważ do 2030 r. rzeczywista zdolność produkcyjna osiągnie 26 GW, ale popyt wyniesie 65 GW.
Aby poradzić sobie z tymi nowymi sytuacjami, eksperci Deloitte zalecają, aby UE działała szybko, przyspieszając procedury zatwierdzania i upraszczając przepisy, co ma na celu zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii i ich produkcji w obrębie bloku.
PKBWL, którego celem jest osiągnięcie tego przemysłowego zielonego łańcucha wartości, jest w obecnej formie „niezwykle złożony”, przez co „nie zapewnia wymaganego kierunku i uproszczenia, jakich oczekuje się od odpowiedzi UE na IRA”.
W badaniu zalecono następujące sposoby poprawy PKBPKB:
- Skup się na instrumentach na poziomie UE, przyznając znacznie większą rolę Funduszowi Innowacji. Ponadto, Ważne Projekty Wspólnego Europejskiego Zainteresowania (IPCEI) mogłyby zostać zreformowane, aby stały się prostsze w użyciu.
- Inteligentne dotacje w postaci aukcji i kontraktów różnicowych (CfD) powinny być preferowane zamiast nominalnie stałych świadczeń w postaci ulg podatkowych, ale zaprojektowane w „oszczędny sposób”.
- Określ, na jakim etapie łańcucha wartości wymagane jest wsparcie finansowe, a gdzie można usunąć przeszkody poprzez uproszczenie przepisów lub zastosowanie innych środków.
- Należy usprawnić i uprościć istniejące instrumenty, zamiast proponować nowe, których wdrożenie zajmie więcej czasu i sprawi, że korzystanie z systemu będzie trudne.
- Obniżyć koszty energii, wykorzystując efekt obniżania cen energii odnawialnej, co stanowi „główną wadę” bloku w porównaniu ze Stanami Zjednoczonymi, a także zapewnić pewność co do nowej konstrukcji rynku energii elektrycznej.
Analitycy twierdzą, że Europejska polityka przemysłowa nie powinna wspierać branż, które na zawsze pozostaną zależne od dotacji.
„Wsparcie finansowe jest uzasadnione, jeśli ma charakter tymczasowy i wspiera powstające łańcuchy wartości, które staną się wydajne po osiągnięciu pewnej skali lub jeśli stanowi przeciwwagę dla subsydiów oferowanych w innych krajach, które mogłyby przyciągnąć łańcuchy wartości zlokalizowane w UE” – czytamy w badaniu.
Raport ukazał się wkrótce po tym, jak Komisja Europejska w połowie marca przedstawiła swoje rozporządzenie Critical Raw Materials Regulation and Net Zero Industry Act (NZIA), twierdząc, że stworzą one „najlepsze warunki” dla sektorów kluczowych dla celu bloku w zakresie zerowej emisji netto do 2050 r., w tym dla fotowoltaiki. Podczas gdy propozycja NZIA obejmowała również elementy ochronne dla produkcji fotowoltaicznej w Europie, stowarzyszenie branży fotowoltaicznej SolarPower Europe (SPE) nie jest zbyt zachwycone, mówiąc, że branża potrzebuje dedykowanego instrumentu finansowego, aby zachęcić lokalną produkcję fotowoltaiczną do pokrycia zarówno kosztów operacyjnych, jak i nakładów inwestycyjnych.
Pełną wersję badania Deloitte można pobrać bezpłatnie ze strony Stiftung KlimaWirtschaft Zbieranie danych analitycznych o stronach internetowych lub aplikacjach (aby sprawdzić, czy strona działa poprawnie lub które sekcje strony są najbardziej atrakcyjne dla odwiedzających)..
Źródło z Wiadomości Taiyang
Informacje podane powyżej są dostarczane przez Taiyang News niezależnie od Cooig.com. Cooig.com nie składa żadnych oświadczeń i gwarancji co do jakości i niezawodności sprzedawcy i produktów.
