- Kajian yang ditugaskan oleh Stiftung KlimaWirtschaft, yang dijalankan oleh Deloitte, meneroka tindak balas dasar perindustrian EU terhadap IRA
- Ia mengesyorkan tindakan pantas dan pragmatik di sebahagian daripada EU untuk dasar GDIP dan NZIAnya, belajar daripada kesederhanaan IRA
- Struktur dasar semasa kelihatan terlalu kompleks; ia perlu dipermudahkan bersama dengan mempercepatkan prosedur kelulusan
- EU harus melakarkan laluannya sendiri dan bukannya memasuki perlumbaan subsidi dengan blok ekonomi lain
Untuk menghadapi cabaran dan peluang yang dikemukakan oleh Akta Pengurangan Inflasi (IRA) untuk Kesatuan Eropah (EU), yang kedua harus bertindak balas dengan dasar perindustrian yang pragmatik, pintar dan berkesan yang mempercepatkan industri tenaga boleh diperbaharui dan bukannya memasuki 'perlumbaan subsidi dengan blok ekonomi lain', menurut kajian Deloitte. Laporan itu ditugaskan oleh Alliance CEO Jerman untuk Iklim dan Ekonomi atau Stiftung KlimaWirtschaft.
“Ia tetap penting bahawa EU tidak menyertai perlumbaan subsidi dengan blok ekonomi lain tetapi mencari jalannya sendiri untuk dasar perindustrian yang bijak dan berkesan,” kata Stiftung KlimaWirtschaft. Kajian itu bertajuk IRA dan perlumbaan bersih-sifar—Bagaimana dasar perindustrian EU harus bertindak balas.
Melihat bagaimana IRA telah menjadi alat paling penting bagi AS untuk meningkatkan senario pembuatan tenaga boleh diperbaharuinya, kajian itu memilih kesederhanaan sebagai salah satu ciri yang menentukannya. Membina kredit cukai yang menyokong opex atau capex untuk syarikat, the pembiayaan adalah telus dan mudah difahami di bawah IRA. Syarikat sendiri boleh mengira kes perniagaan untuk potensi pelaburan dalam produk yang disokong oleh IRA.
Sebaliknya, sokongan dasar EU untuk dasar perindustrian hijau adalah terlalu kompleks dalam bentuknya sekarang yang pasti akan melambatkan tindakan segera yang diperlukan.
Menyatakan bahawa 'sempurna adalah musuh yang baik', Pengarah Urusan Stiftung KlimaWirtschaft, Sabine Nallinger menggesa EU untuk melancarkan cadangan bercita-cita tingginya—EU Green Deal Industrial Plan (GDIP) dan Net-Zero Industry Act (NZIA)— dalam 'cara cepat dan berani tanpa berlengah lagi'.
NZIA EU adalah sebahagian daripada GDIP di mana blok itu menyasarkan 40% sasaran pembuatan PV permintaan dalaman pada tahun 2030 diterjemahkan kepada sekitar 50 GW jika 125 GW digunakan mengikut anggaran SolarPower Europe.
Pada kadar pemasangan semasa, laporan itu percaya sasaran kapasiti tenaga suria REPowerEU pada 2030 akan terlepas sebanyak 258 GW mencecah 334 GW, dan kuasa angin akan terlepas sebanyak 231 GW hingga 279 GW.
Keluaran pembuatan tahunan untuk PV solar perlu meningkat 6 kali ganda daripada paras semasa kerana ia bersaing dalam pasaran yang dikuasai oleh pengeluar China. Menurut penganalisis, pembuatan PV dalam EU perlu meningkat sebanyak 21.5 GW daripada 4.5 GW sekarang memandangkan menjelang 2030 kapasiti pengeluaran sebenar akan mencapai 26 GW, tetapi permintaannya adalah untuk 65 GW.
Untuk menangani situasi baru muncul ini, penulis Deloitte mengesyorkan EU untuk bertindak pantas dengan mempercepatkan prosedur kelulusan dan memudahkan peraturan untuk meningkatkan tenaga boleh diperbaharui dan pembuatannya dalam blok itu.
GDIP yang bertujuan untuk mencapai rantaian nilai hijau perindustrian ini adalah 'sangat kompleks' dalam bentuknya sekarang kerana ia 'gagal memberikan arah yang diperlukan dan pemudahan yang diperlukan daripada tindak balas EU kepada IRA'.
Kajian ini mencadangkan cara berikut yang GDIP boleh dipertingkatkan:
- Fokus pada instrumen peringkat EU dengan memberikan peranan yang lebih besar kepada Dana Inovasi. Selain itu, Projek Penting Kepentingan Eropah Bersama (IPCEI) boleh diubah suai untuk menjadi lebih mudah untuk digunakan.
- Subsidi pintar sebagai lelongan dan kontrak untuk perbezaan (CfD) lebih diutamakan daripada faedah tetap secara nominal sebagai kredit cukai tetapi direka bentuk dalam 'cara kurus'.
- Kenal pasti di mana dalam rantaian nilai sokongan kewangan diperlukan dan di mana halangan boleh dialihkan dengan memudahkan peraturan atau langkah lain.
- Instrumen sedia ada harus diperkemas dan dipermudahkan, bukannya mencadangkan yang lebih baru yang akan mengambil masa dan menjadikan sistem sukar untuk digunakan.
- Menurunkan kos tenaga, menggunakan kesan penurunan harga tenaga boleh diperbaharui yang merupakan 'kelemahan utama' blok berbanding AS dan memberikan kepastian tentang reka bentuk pasaran elektrik baharu.
Penganalisis berpendapat bahawa a Dasar perindustrian Eropah tidak seharusnya menyokong industri yang akan kekal bergantung kepada subsidi selama-lamanya.
"Sokongan kewangan adalah wajar jika ia bersifat sementara dan menyokong rantaian nilai yang baru muncul yang akan menjadi cekap sebaik sahaja skala tertentu telah dicapai atau jika ia mengatasi subsidi yang ditawarkan di negara lain yang akan menarik rantai nilai yang terletak di EU," baca kajian itu.
Laporan itu dikeluarkan sejurus selepas Suruhanjaya Eropah pada pertengahan Mac membentangkan Peraturan Bahan Mentah Kritikal dan Akta Industri Sifar Bersih (NZIA) yang mendakwa ini akan mewujudkan 'keadaan terbaik' untuk sektor yang penting kepada matlamat sifar bersih blok itu pada 2050, termasuk PV solar. Walaupun cadangan NZIA juga termasuk elemen perlindungan untuk pembuatan solar di Eropah, persatuan industri PV SolarPower Europe (SPE) tidak terlalu teruja dengan mengatakan industri memerlukan kenderaan pembiayaan khusus untuk memberi insentif kepada pembuatan solar tempatan untuk menampung kedua-dua opex dan capex.
Kajian Deloitte yang lengkap tersedia untuk muat turun percuma di Stiftung KlimaWirtschaft's laman web.
Sumber daripada Berita Taiyang
Maklumat yang dinyatakan di atas disediakan oleh Taiyang News secara bebas daripada Cooig.com. Cooig.com tidak membuat perwakilan dan jaminan tentang kualiti dan kebolehpercayaan penjual dan produk.
