- 미국 현지 제조 산업에 대한 SEMA 연합 보고서는 성장을 위협하는 격차를 지적합니다.
- 특히 중국에서 생산되는 저렴한 태양광 모듈의 과잉 공급은 지역 제조 이니셔티브를 위협하고 있습니다.
- IRA가 참여하더라도 업계는 상류 공급망을 구축하기 위해 더 많은 지원이 필요합니다.
- UFLPA를 적극적으로 시행하는 것은 국내 생산자들에게 동등한 경쟁 환경을 유지하는 데 매우 중요합니다.
인플레이션 감소법(IRA)만으로는 공급 과잉 문제에 직면하여 수입에 크게 의존하고 있는 미국의 태양광 PV 제조 공급망이 안정적이고 안전하며 강력해지기에 충분하지 않습니다.
Guidehouse Insights에서 미국 태양광 제조 연합(SEMA)의 의뢰로 작성한 새로운 보고서에 따르면, 이 산업에는 정부 차원의 노력이 더 필요합니다.
도전
"미국 제조업체의 경쟁 환경을 균등하게 하는 조항이 포함된 IRA가 통과된 후, 미국 태양광 공급망 전반에 걸쳐 수십억 달러의 투자 계획이 발표되었습니다. 이제 해외에서 보조금을 받는 중국과 동남아시아의 제조업체가 과도한 시장 통제와 의심스러운 무역 전략을 사용하여 이러한 투자를 훼손하고 있으며, 미국 제조업체가 약속된 공급망 독립을 달성하기 위한 추가 지원을 기다리면서 온쇼어링 진행이 중단되었습니다." 보고서는 이렇게 기술합니다.
분석가들에 따르면, 미국 시장에 모듈이 과잉 공급되는 것은 심각한 우려 사항인데, 이는 모듈 가격을 떨어뜨리고 있기 때문입니다. 즉, 미국 제조업체는 규모의 경제로 생산하는 중국의 막대한 보조금을 받는 회사와 경쟁할 수 없다는 것을 의미합니다.
미국 정부가 중국에서 생산되어 동남아시아 4개국을 거쳐 미국으로 수입되는 태양광 제품에 대한 세이프가드 관세를 긴급 유예하기로 결정함에 따라 미국 내에서 저렴한 태양광 모듈의 공급이 늘어났습니다.
2024년 91.6월까지 유예 기간이 해제될 예정이어서 높은 수입 수준은 낮아질 가능성이 있지만, 시장에 약 38.7GW가 공급될 때까지는 그렇지 않을 것입니다. 이는 2024년 예상 수요인 2024GW를 훨씬 초과하는 수치입니다. 102.4년 XNUMX월 이후에 유예 기간이 해제되고 관세가 부과되지 않는다면 보고서 작성자들은 미국으로의 모듈 공급이 최대 XNUMXGW에 이를 것으로 추산합니다.
Auxin Solar와 Concept Clean Energy는 유예 조치에 이의를 제기했으며 ROTH MKM은 이로 인해 이미 수입되거나 청산되지 않았거나 심지어 설치된 10억 달러 상당의 태양광 모듈에 대한 소급 관세가 부과될 수 있다고 믿고 있습니다.태양열 회사들이 미국 정부 관세 유예에 도전하는 것을 보십시오.).
가이드하우스는 미국이 부품과 완제품 모두에 대한 현재 수입 급증에 대한 정책적 대응이 없는 한, 최근 공장 발표는 실현되지 않을 가능성이 크다고 주장합니다.
IRA는 지역 PV 산업에 대한 신뢰와 재정적 인센티브의 약속을 가져왔고, 이는 새로운 셀 및 모듈 제조 단위에 대한 여러 발표로 이어졌습니다. 이 발표된 용량의 절반이 온라인에 오더라도, 이 나라는 100년까지 새로운 태양열 수요의 거의 2027%를 충족할 만큼 생산할 수 있다고 작가들은 믿습니다.
이것이 유망한 시작이기는 하지만, 분석가들은 상류 구성 요소의 현지 제조와 관련하여 격차를 지적합니다. 분석가들은 "이러한 제조 단계는 가장 자본 집약적이지만 IRA의 조항을 통해 가장 인센티브가 부족한 단계 중 하나입니다."라고 주장합니다.
예를 들어, 미국은 연간 약 20GW의 결정질 실리콘 제품을 생산할 수 있는 충분한 폴리실리콘 생산 능력을 보유하고 있습니다. 그러나 태양 전지 제조의 정제 및 구성 요소 제작 단계를 위한 중요한 다음 단계 제조 시설이 여전히 필요합니다.
또한 잉곳, 웨이퍼, 셀의 제조 능력이 부족하여 글로벌 공급업체에 대한 의존도가 높습니다.
연구에 따르면, 외국 수입에 대한 이러한 과도한 의존은 미국 산업을 가격 및 공급 변동성과 지정학적 문제에 취약하게 만들 것이며, 이는 미국 기후 목표 달성에 위협이 될 수 있다는 점을 간과해서는 안 됩니다.
반면 중국은 글로벌 PV 제조 시설의 97%, 글로벌 웨이퍼링 용량의 99% 이상을 통제하고 있으며, 태양광용 폴리실리콘의 90% 이상을 생산하고, 중국계 기업이 태양광 공급망 전반에 걸친 글로벌 출하량의 80%~95%를 통제합니다.
SEMA 연합의 마이크 카 전무 이사는 "미국의 태양광 제조업체는 정부가 중국에 대한 과도한 의존을 조장하고 투자와 혁신을 촉진하는 데 도움이 되는 공정한 경쟁 환경을 제공하지 못하기 때문에 최대 잠재력보다 훨씬 낮은 수준에서 운영되고 있습니다."라고 말했습니다.
정책 권장 사항
필자들은 미국이 국내 태양광 생산을 통해 보다 깨끗한 생산, 더 높은 노동 기준, 중산층 일자리 창출의 혜택을 누릴 수 있도록 돕기 위한 다음과 같은 주요 권장 사항을 제시합니다.
- 국내 콘텐츠: 정책 입안자는 웨이퍼와 폴리실리콘 생산과 같은 공급망의 고부가가치 자본 집약적 부문에 대한 투자를 장려하기 위해 국내 콘텐츠와 연방 조달을 활용하는 데 대한 보너스 세액 공제를 받기 위한 강력한 기준을 설정해야 합니다.
- 미국 무역법의 엄격한 집행: 반덤핑 무역법을 강력히 시행하고 UFLPA를 적극적으로 시행하는 것은 더 높은 노동 및 환경 기준을 준수하는 국내 생산자에게 동등한 경쟁 환경을 유지하는 데 매우 중요합니다.
- 구매: 미국 정부는 국내 태양광 생산과 관련된 보너스 정책을 제정하는 것 외에도 모범을 보이고 전력 구매 계약을 맺은 모든 태양광 발전 생산업체가 미국산 구성품에 대해 가장 높은 표준을 갖춘 태양광 패널을 사용하도록 요구할 수 있습니다.
그들은 이러한 권장 사항에 따라 행동하면 시장이 더 비싼 미국 모듈을 구매하는 쪽으로 움직일 것이라고 경고합니다. 그러나 총 시스템 비용은 애플리케이션에 따라 '약간만' 증가할 것입니다.
"태양광 배치의 다른 영역(예: 허가, 설치/경비 및 균형 시스템 운영)에서 잠재적인 비용 절감은 시장 성장에 더 큰 영향을 미칠 가능성이 높습니다."라고 그들은 의견을 밝혔습니다.
제목의 전체 보고서 변곡점: 미국 PV 태양광 제조의 현황 및 향후 계획, SEMA Coalition에서 사용 가능합니다. 웹 사이트 무료 다운로드.
출처 태양뉴스
면책 조항: 위에 제시된 정보는 Cooig.com과 독립적으로 Taiyang News에서 제공합니다. Cooig.com은 판매자와 제품의 품질과 신뢰성에 대해 어떠한 진술과 보증도 하지 않습니다.
