Die Wet op Chemikalieë (No 06/2007/QH12) is deur die tweede sitting van die 12de Nasionale Vergadering op 21 November 2007 goedgekeur en het in werking getree sedert 1 Julie 2008. Dit het die hoeksteen van Viëtnam se chemiese bestuur geword, wat die spesifieke ekonomiese situasie van die chemiese industrie en die ontwikkeling van globale chemiese bestuur weerspieël. Ná 15 jaar van stabiele implementering het die wet sy omvattendheid en vooruitgang getoon. Met die inwerkingtreding van die Beplanningswet, die Beleggingswet en die Omgewingsbeskermingswet, ensovoorts, asook veranderinge in die bestuurstelsel, is die rigtinggewende dokumente van die Wet op Chemikalieë egter geraak, wat die koördinasie en eenheid van die regulatoriese stelsel verswak. Daarom het die regering en die Nasionale Vergadering besluit om die Wet op Chemikalieë te hersien om regulatoriese konsekwentheid en bestuursdoeltreffendheid te bevorder.
Die Ministerie van Nywerheid en Handel (MOIT) van Viëtnam het die konsephersiening van die Wet op Chemikalieë voltooi en beplan om dit in Junie 2024 aan die regering voor te lê, en dan aan die Nasionale Vergadering vir hersiening by die 8ste sessie in Oktober 2024. Hierdie hersiening is 'n beduidende opdatering van die primêre chemiese bestuurswet en versoek openbare kommentaar. Hierdie hersiening het ten doel om die kwessies en gebreke wat ontstaan het sedert die wet in 2008 geïmplementeer is aan te spreek en om aan internasionale standaarde te voldoen om meer multinasionale maatskappye se belegging te lok en meer geleenthede vir Viëtnamese ondernemings in die globale mark te bied.
Hierdie konsep handhaaf die kernbeleide wat deur die regering aan die Nasionale Vergadering voorgelê is onveranderd, soos volg:
1. Aanpassing van Omvang
In vergelyking met die Wet op Chemikalieë (2007), is die omvang van die hersiening uitgebrei om regulasies oor die ontwikkeling van die chemiese industrie en chemikalieë in produkte in te sluit. Daar word van die hersiene konsep verwag om die terminologie van chemikalieë en produkte wat chemikalieë bevat te definieer en te verduidelik, en om die tipes chemiese aktiwiteite te spesifiseer, om sodoende die omvang van die wet duideliker te maak as die 2007-uitgawe.
2. Toepaslike Entiteite
Die entiteite van toepassing op die hersiening bly onveranderd vanaf die 2007-uitgawe. Die wet is spesifiek van toepassing op organisasies en individue wat betrokke is by chemiese aktiwiteite; organisasies en individue wat betrokke is by chemiese aktiwiteite binne die gebied van die Sosialistiese Republiek Viëtnam.
3. Struktuur van die konsep
Die konsephersiening van die Wet op Chemikalieë sluit 95 artikels in en is in 11 hoofstukke verdeel, met die spesifieke rangskikking en struktuur van elke hoofstuk soos volg:
- Hoofstuk I. Algemene Bepalings, bestaande uit 6 artikels (van artikel 1 tot artikel 6).
- Hoofstuk II. Ontwikkeling van die chemiese industrie, bestaande uit 5 artikels (van artikel 7 tot artikel 11).
- Hoofstuk III. Volledige lewensiklusbestuur van chemikalieë, bestaande uit 4 dele, 34 artikels (van artikel 12 tot artikel 45).
- Hoofstuk IV. Chemiese registrasie, inligtingverskaffing en advertensies vir chemikalieë, bestaande uit 13 artikels (van artikel 46 tot artikel 58).
- Hoofstuk V. Nakoming van internasionale verpligtinge oor chemikalieëbestuur, bestaande uit 2 artikels (Artikel 59 en Artikel 60).
- Hoofstuk VI. Gevaarlike chemikalieë in produkte, bestaande uit 3 artikels (van artikel 61 tot artikel 63).
- Hoofstuk VII. Chemiese veiligheid, bestaande uit 2 dele, 14 artikels (van artikel 64 tot artikel 77).
- Hoofstuk VIII. Omgewingsbeskerming en Openbare Veiligheid, bestaande uit 5 artikels (van artikel 78 tot artikel 82).
- Hoofstuk IX. Rapporteringstelsel, bestaande uit 4 artikels (van artikel 83 tot artikel 86).
- Hoofstuk X. Nasionale Verantwoordelikhede in Chemiese Aktiwiteitsbestuur, bestaande uit 7 artikels (van Artikel 87 tot Artikel 93); en
- Hoofstuk XI. Uitvoeringsbepalings, bestaande uit 2 artikels (Artikel 94 en Artikel 95).
4. Basiese inhoud van die konsep
a) Hoofstuk I. Algemene Bepalings
Hierdie hoofstuk spesifiseer die volgende: omvang van regulasie; toepaslike entiteite; regstoepassing; interpretasie van terme; beginsels van chemiese aktiwiteite; en dade wat streng verbode is in chemiese aktiwiteite. Dit erf en verbeter die bepalings wat verband hou met toepaslike entiteite, wetlike toepassing, beginsels van chemiese aktiwiteite en streng verbode handelinge in chemiese aktiwiteite uit die Wet op Chemikalieë (2007). Dit wysig en vul ook die bepalings wat verband hou met die interpretasie van terme aan.
b) Hoofstuk II. Ontwikkeling van die chemiese industrie
Hierdie hoofstuk spesifiseer die volgende: staatsbeleide oor die ontwikkeling van die chemiese industrie; strategieë vir die ontwikkeling van die chemiese industrie; regulasies oor chemiese projekte; sleutelsektore in die chemiese industrie; en chemiese raadgewende aktiwiteite.
c) Hoofstuk III. Volledige lewensiklusbestuur van chemikalieë
Hierdie hoofstuk maak voorsiening vir die bestuur van verbode chemikalieë; regulasies oor die bestuur van spesiaal beheerde chemikalieë; bestuur van voorwaardelik vervaardigde en verhandelde chemikalieë, en bestuur van gevaarlike chemikalieë.
d) Hoofstuk IV. Chemiese registrasie, inligtingverskaffing en advertensies vir chemikalieë
Hierdie hoofstuk erf in wese die 2007-uitgawe oor die registrasie, assessering en bestuur van nuwe chemikalieë; inligting oor chemikalieë; klassifikasie, etikettering en verpakking van chemikalieë; veiligheidsdatablaaie vir chemikalieë; vertroulikheid van inligting; die nasionale chemikalieë-inventaris en nasionale chemikalieë-databasis; en regulasies oor chemiese advertensies.
e) Hoofstuk V. Nakoming van internasionale verpligtinge oor chemiese bestuur
Hierdie hoofstuk vul bepalings aan aangaande die nakoming van organisasies en individue aan Viëtnam se internasionale verpligtinge oor chemikalieëbestuur as lidland; en wys die skakelagentskappe toe wat verantwoordelik is vir die nakoming van internasionale verpligtinge oor chemikalieëbestuur.
f) Hoofstuk VI. Gevaarlike chemikalieë in produkte
Hierdie hoofstuk vul die volgende bepalings aan: algemene regulasies oor gevaarlike chemikalieë in produkte, daarstelling van beheerprosedures vir gevaarlike chemikalieë tydens produksie, en bekendmaking van inligting oor die inhoud van gevaarlike chemikalieë in produkte.
g) Hoofstuk VII. Chemiese veiligheid
Hierdie hoofstuk spesifiseer die volgende: voorwaardes om veiligheid te verseker in die produksie, kommersiële aktiwiteite, vervoer, berging van chemikalieë, en die voorkoming en reaksie op chemiese ongelukke.
h) Hoofstuk VIII. Omgewingsbeskerming en Openbare Veiligheid
Hierdie hoofstuk erf die 2007-uitgawe oor die verantwoordelikheid vir die beskerming van die omgewing en gemeenskapsveiligheid, die regte en verpligtinge van organisasies en individue in terme van omgewingsbeskerming en gemeenskapsveiligheid, die bekendmaking van chemiese veiligheidsinligting, die verantwoordelikheid vir die hantering van oorblywende giftige chemikalieë, die verantwoordelikheid vir die hantering van gekonfiskeerde produkte wat giftige chemikalieë bevat, en die verantwoordelikheid vir die hantering van giftige chemikalieë. Dit skaf die bepalings oor aanspreeklikheidsversekering vir skade veroorsaak deur chemiese aktiwiteite af, aangesien dit reeds in die Versekeringswet bepaal word.
i) Hoofstuk IX. Verslagdoeningstelsel
Hierdie hoofstuk stel 'n gereelde verslagdoeningstelsel vir beleggingsaktiwiteite bekend en verbeter die gereelde verslagdoeningsvereistes vir die bestuur van gevaarlike chemiese produkte. Dit erf die 2007-uitgawe en sy spesifieke dekrete oor verslagdoeningstelsels vir die vervaardiging, invoer en gebruik van verbode chemikalieë; verslagdoening oor die produksie, invoer, gebruik van gevaarlike chemikalieë en chemiese veiligheidsversekeringsaktiwiteite; en bepalings oor die bewaringstydperk vir verslae.
j) Hoofstuk X. Nasionale Verantwoordelikhede in Chemiese Aktiwiteitsbestuur
Hierdie hoofstuk spesifiseer die volgende: die nasionale verantwoordelikhede vir die bestuur van chemiese aktiwiteite, die verantwoordelikhede van die Ministerie van Nywerheid en Handel, die Ministerie van Gesondheid, die Ministerie van Landbou en Landelike Ontwikkeling, die Ministerie van Openbare Veiligheid, die Ministerie van Nasionale Verdediging, die Ministerie van Natuurlike Hulpbronne en Omgewing, die Ministerie van Vervoer, die Ministerie van Arbeid, Oorlogsveterane en die Ministerie van Wetenskap en Tegnologie en die Ministerie van Wetenskap en Tegnologie, Komitees. Dit sluit bepalings in oor inspeksies, hantering van oortredings en geskilbeslegting in chemiese aktiwiteite, wat die 2007-uitgawe geërf het.
k) Hoofstuk XI. Uitvoeringsbepalings
Hierdie hoofstuk spesifiseer die inwerkingtredingsdatum en oorgangsbepalings van die wet.
Om die implementering van die konsep te verseker, het die MOIT ook 'n omvattende assessering van die volgende vier beleide uitgevoer, insluitend die identifisering van bestaande kwessies, doelwitte vir oplossing, voorgestelde oplossings en die evaluering van die impak van die oplossings. Nadat die positiewe en negatiewe impakte van elke oplossing ontleed en vergelyk is, is die beste opsie gekies:
- Beleid 1: Die transformasie van die chemiese industrie vir volhoubare ontwikkeling in 'n moderne basiese industrie.
- Beleid 2: Gesinchroniseerde bestuur van chemikalieë deur hul lewensiklus.
- Beleid 3: Bestuur van gevaarlike chemikalieë in produkte.
- Beleid 4: Verbetering van die doeltreffendheid van chemiese veiligheidsversekering.
Hierdie hersiening demonstreer die Viëtnamese regering se volgehoue verbintenis tot chemiese veiligheid en omgewingsbeskerming, terwyl dit ook 'n duideliker regulatoriese omgewing vir binnelandse en buitelandse beleggers bied. In hierdie deurslaggewende stadium van die versoek van openbare kommentaar, het die regering 'n platform vir die publiek geskep om te verseker dat die nuwe wet ekonomiese groei kan bevorder terwyl openbare welsyn voldoen word.
As jy enige hulp nodig het of enige vrae het, kontak ons asseblief via service@cirs-group.com.
Bron van CIRS
Vrywaring: Die inligting hierbo uiteengesit word verskaf deur cirs-group.com onafhanklik van Cooig.com. Cooig.com maak geen voorstelling en waarborge oor die kwaliteit en betroubaarheid van die verkoper en produkte nie.
